王纯书记在党委理论学习中心组举办的2010年第一期学习班上的发言

作者:[] 发布时间：2010-4-28

理论学习特别是学习一些重要文件，首先要弄清楚它出台的背景，另外要和水利部、省委省政府、水利厅相关的贯彻意见以及院相关文件结合起来学。院出台的文件，如工作纲要，它与上级精神是一脉相承的。学习的目的是要结合自己的工作实际对号入座，在什么位置就想什么事、说什么话。当然，如果能站在全院的角度提出更好的意见就更好。院工作纲要已出台，下阶段的重点就是及时将任务分解到部门、到人，抓好落实。

贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《准则》），作为党员干部要常怀“三心”：第一、对《准则》要常怀敬畏之心。《准则》包括方方面面，52个不准是禁区，是高压线，绝对不能碰。其范围主要是机关及事业单位县处级以上领导干部，同时也明确提出科级干部参照执行，而且提出各部门、各单位要结合实际提出实施意见，院纪委书记已做出部署。第二、对权利要常怀平常之心。《准则》约束的主要是领导干部，就是约束和规范权利的运行——让权利在阳光下运行。要清醒的认识到“做官是一张纸，做人是一辈子”。第三、对诱惑要常怀明白之心。面对社会上的各种诱惑务必要保持一颗明白之心，务必要保持头脑清醒。千万不要抱侥幸心理，不要高估自己的智商、低估别人的水平。千万不要相信行贿者，因为按照现行的法律法规，行贿者只要交待清楚，交了钱就可以出来。而对受贿者，只要被有关部门“盯”上，躲是躲不掉的。这方面我们设计院有过教训。设计院党委历来重视党风廉政建设，二月份院领导又与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书。各部门负责人既要管好自己，又要带好队伍，管好自己的人。要结合院工作纲要，尽快制定贯彻实施《廉政准则》的具体意见。这是我对《准则》学习的认识。

下面谈点对“两会”特别是温家宝总理所做政府工作报告学习的体会。温家宝总理的政府工作报告内容很全面，我关注的也是跟我们院关系密切相关的有这么几点：一是“各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现‘半拉子’工程”。大家可能认为院里现在形势一片大好，峡江、浯溪口、鄱阳湖第六个单项等都要开工。事实上，峡江按基建程序到现在可研都还没批，就是压在国家发改委。原因据说就是严格控制新项目。浯溪口为什么急着在下半年开工？我们希望把这两个工程岔开，压力不会那么大。但是，浯溪口如果今年不开工，很有可能就没希望了，这是我们不愿意看到的结果。浯溪口可能五月份会请总院来咨询，紧接着就是招标、施工图设计。第六个单项包括五河，据我了解，国家发改委不会正式批的，可能下放到省里，国家也不给立项，有多少钱给一点，最终第六个单项可能就跟第五个单项一样不了了之。因此，我们要正确分析和判断形势，对设计院的发展，既要有信心，又要有危机感，要明白国家政策现在是从紧，在转方向。第二点是“对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督”。最近国家对工程建设项目检查越来越紧，最近厅里下了一个文件在征求我们院的意见，就是对设计、监理、施工都要招标，而且明确设计要单独招标。这意味着今后设计市场的竞争会越来越激烈，真正实行招标，省外的甲级设计单位都会进入。工程施工在我省早已经这样做了。第三点是“中央财政拟安排“三农”投入8183亿元”“以农田水利为重点”。农田水利中大中型的灌渠、节水、灌溉、高标准农田，包括大中型重点的引水项目，这些项目基本上没有了。大中型的灌渠我们涉及得很少，都是市院在做，除了象峡江这样的大中型枢纽外，我们跟市院比没有竞争力。还有就是“要按照政事分开、事企分开的要求”“积极稳妥推进事业单位改革”，其实我们现在的定员定岗就是事业单位改革的第一步，现在象我们一样事业单位企业化管理的单位在全国都不多了。

第三部分我谈一下工作。年初，厅党委任命我为设计院党委书记，而且明确党政交叉任职在设计院试点。对我来说，党务是薄弱环节，还要加强学习。前段时间大部分精力都用在经营上，以后既要管好党建也要管好经营，要多花时间在党建上。对党建我进行了思索，我认为不能就党建谈党建，要结合院生产经营开展。党建大家谈得比较多的是服务中心、建设队伍，要确保设计院的可持续发展。抓党建，首先要加强理论学习，包括中心组学习，形势报告的专题讲座等等。第二要加强党性修养，弘扬优良的学习作风。要注重在生产一线、艰苦条件下、疑难险重的任务中来锻炼考验党员，提高政治素养和业务能力。这其实是一个用人导向的问题，比如蒙牛集团的用人原则是公开、公正、公平，德才兼备、德重于才，有德有才破格录用，有德无才培养使用，有才无德限制使用，无德无才坚决不用。第三要创新党建工作机制。党建不仅是党委书记和政治处的事。我理解为抓党建，党委书记要负总责，要带头抓，分管领导具体抓，政治处是负责抓落实的，各党支部是责任主体。下一步如何加强党务干部包括支部书记的培训，政治处要考虑。我们现在中心组学习坚持得比较好，每年四期，但支部学习还要加强，今年测绘支部、规设支部、机关一、二支部都组织了相关活动。

借此机会，汇报一下前段时间开拓东南亚市场的情况。春节后我跑了两趟缅甸，计划经营部邹军贤又专门跑了一趟越南，现在各级部门都在积极地推进，太平江二期有可能建设。南宁河现在还是个问号，当然我们也会积极争取。原来是配合国际经济技术合作公司在跑，目前还看不到什么。另外，我们正在探索一种新的模式——合作模式，设立重庆分院，目前条件还不是很成熟，准备采取一事一议的方式。今年院定位为生产攻坚年，去年一年在生产管理方面重点抓了几项重点工作和重点工程，九月份还兼任了太平江的项目经理，也介入了一些其他重点工程的生产协调。感觉到去年一年很被动，活老是拿不出来，到底是什么问题？肯定是生产管理中有哪个环节出了问题，分院与分院之间、分院内部各个专业之间配合是不是到位？值得我们思考。上午张建华也提出来水文规划专业搞一带一，水工专业如何来分解小组，这些东西大家都要想，如分院与分院之间有些东西是分开考虑好还是集中一块考虑好，象廖坊灌区，据我了解，原来设计人员在图纸上画一条线交给地勘测量，回头渠道线一改全部都得跟着改，造成重复劳动。当然，情况是不是完全这样，我不是很清楚。今年各个分院包括计划经营部、技术质量部要在如何加强生产过程管理、如何提高生产效率方面下功夫。设计院要实现可持续发展，靠班子带领，但在座的都是骨干，都是各部门负责人，要靠你们去带领各部门的职工。

对企业文化我也做了些思考，也查阅了相关的资料。我们今年的纲要中提出的还是探索。为什么定义在“探索”？企业文化已经叫了几年了，因为我们单位的性质还是事业单位企业化管理，能不能直接叫企业文化，或者叫水院文化，还值得商榷。据我了解，企业文化做得比较好的有华东院、上海院、浙江院、上海市院、福建院等等。企业文化包括企业发展的目标、愿景、使命、精神、核心价值理念等等内容，作为设计院，人才是主要的生产要素，它的核心价值理念就应该是以人为本，这个“人”不能简单地理解为设计院的职工，它包括顾客、业主、设计院职工以及利益相关者，最终要达到政府满意、顾客满意、职工也满意的目的。院现状是：我们可能做了不少工作，但是我们对企业文化宣传的力度还不够，我不知道在座的各位了解多少，包括我在内可能对这块的认识都知之不多。企业文化到底包括哪些，应该怎么搞？如何推进？企业文化的人才储备不够，我们现在缺乏懂企业文化的人，也缺乏相关的学习培训。全国水利勘测设计单位的企业文化还处于初级阶段。勘测设计单位存在不同类型，虽然好多行业说改企，可事实上还是按照事业的那一套操作，真正完全市场化运作的并不多，我们可借鉴的经验不多。如果要走出去学，学谁的？谁的经验比较到位？所以我的想法是，企业文化今年还是进行探索，一方面要走出去，或者请人来给我们培训。还有如何来提炼我院优良的传统和文化，值得我们深思。共同学习。